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5月18日上午，國家發(fā)展改革委舉行5月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政研室主任、委新聞發(fā)言人金賢東出席發(fā)布會，介紹了發(fā)用電和投資項目審批核準、中歐班列運行、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、市場準入效能評估、營商環(huán)境評價、中國品牌日活動等有關情況，并就媒體關注的民間投資、海南自貿(mào)港建設、碳達峰碳中和工作進展、中澳投資貿(mào)易合作、全民健身設施補短板工程、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”、營商環(huán)境評價排名、大宗商品價格形勢、文化保護傳承利用工程、促消費政策等問題，回答了記者提問。
當新華社記者問到:4月30日召開的中央政治局會議指出，要促進制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復，請問下一步在促進民間投資、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面將有哪些考慮和舉措？
金賢東答道：民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，對加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局意義重大。國家發(fā)展改革委作為支持民營企業(yè)改革發(fā)展的牽頭部門，將按照黨中央、國務院的決策部署，按照《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》要求，強化政策實施，使支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項任務落到實處，營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展。具體工作中，要突出抓好以下四方面工作：
第一方面，拓寬民營企業(yè)投資空間。一是進一步完善支持社會資本參與政策，用好向民間資本推介項目長效機制。二是規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，發(fā)揮政府資金引導帶動作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板領域建設。三是進一步完善混改政策，加快推動混改試點落地，以更大力度支持民營企業(yè)參與混合所有制改革。四是深入落實交通基礎設施、環(huán)保、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通等領域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措，著力降低民營企業(yè)市場準入門檻。
第二方面，加大融資支持力度。一是持續(xù)支持民營企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股，幫助民營企業(yè)渡過難關。二是進一步支持民營企業(yè)發(fā)行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，著力破解民營企業(yè)融資難題。三是穩(wěn)妥開展基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，有效盤活基礎設施存量資產(chǎn)，吸引各類資金參與，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
第三方面，支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略。一是加強與重點國家和地區(qū)工商領域社會團體及其駐華機構(gòu)的交流合作，進一步完善相關支持政策，繼續(xù)支持引導民營企業(yè)參與“一帶一路”建設。二是支持民營企業(yè)以需求為導向，積極投資建設集中式或分布式新能源、大容量儲能設施，開展“風光水火儲一體化”、“源網(wǎng)荷儲一體化”示范項目建設，通過規(guī)?；逃猛苿雨P鍵技術(shù)性能大幅提升、成本顯著下降，為實現(xiàn)碳達峰碳中和發(fā)揮重要作用。
第四方面，做好民營經(jīng)濟發(fā)展示范工作。落實黨的十九屆五中全會精神，結(jié)合開展支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長有關工作，開展民營經(jīng)濟示范城市相關工作，從工作推動、政策落實、整體效果等方面，對促進全國民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮引導示范效應。
在上海證券報記者提及碳達峰碳中和是今年的重點工作之一，發(fā)改委擔負著制定相關頂層設計的重要任務，請問這項工作現(xiàn)在的進展如何時：
金賢東:實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，著眼推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設社會主義現(xiàn)代化強國作出的重大戰(zhàn)略決策，也是向世界作出的莊嚴承諾。社會各方面高度關注碳達峰、碳中和相關工作進展情況。這里，簡要介紹有關工作進展。
國家發(fā)展改革委堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快推進碳達峰、碳中和頂層設計文件制定，認真研究各行業(yè)各領域碳達峰、碳中和政策措施。目前，正在抓緊編制2030年前碳排放達峰行動方案，研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)和領域碳達峰實施方案，積極謀劃綠色低碳科技攻關、碳匯能力鞏固提升等保障方案，進一步明確碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。
下一步，國家發(fā)展改革委將根據(jù)中央決策部署要求，按照整體部署、系統(tǒng)推進、分類施策、重點突破的原則，加快構(gòu)建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，深入推進二氧化碳排放達峰行動，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上，加快實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式綠色變革，推動2030年前全國碳達峰目標如期實現(xiàn)。
在經(jīng)濟參考報記者提問，近期，鋼鐵、有色、煤炭等大宗商品價格大幅上漲，4月PPI錄得新高。我們注意到，一些原材料價格上漲開始向消費端傳導。請問如何分析原因和以及對產(chǎn)業(yè)鏈的影響？PPI后續(xù)走勢如何？有何應對措施時：
金賢東說道：這是一個各方面都很關注的問題。近期，部分大宗商品價格大幅上漲，主要是由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預期等因素疊加影響。大宗商品價格上漲對我國的影響有利有弊，一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務風險，另一方面也會導致中下游制造業(yè)經(jīng)營成本上升，影響行業(yè)效益。
今年4月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）同比上漲6.8%；前4個月PPI同比上漲3.3%。從未來走勢看，受國際大宗商品價格傳導效應以及去年同期低基數(shù)等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。但隨著價格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導作用持續(xù)釋放，大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預計全年PPI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”的走勢，下半年同比漲幅將有所回落。
針對近期大宗商品領域出現(xiàn)的新情況新問題，國家發(fā)展改革委已會同有關部門，出臺了調(diào)整完善鋼材進出口相關政策，加強期貨市場監(jiān)管。剛才我也已經(jīng)介紹，我們將統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，切實加強供應保障。目前，國家發(fā)展改革委與市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合調(diào)研鋼材與鐵礦石等市場情況，進一步了解行業(yè)動態(tài)。下一步，我們將繼續(xù)會同有關部門，持續(xù)加強監(jiān)測預警，強化市場監(jiān)管，采取針對性措施，切實維護市場穩(wěn)定。
新聞會上，其他各方媒體和記者也發(fā)表了提問，金賢東也一一作了回答。
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